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Imagem panorâmica de 360 ​​° na cidade de Taiyuan, província de Shanxi.

O "colapso" oficial, o fundo da economia e "a maldição dos recursos" são verdadeiros

[Relatório Especial] "Ano Negro" em Shanxi

Repórter "semanal econômico da China" coreano ● Renzhong ｜ Shanxi Relatório

Após um lapso de 15 anos, Taiyuan, Shanxi, foi "banido" novamente.

Em 18 de fevereiro, a véspera de Ano Novo do Ano Novo Lunar.Quando os sinos da véspera de Ano Novo soaram, o céu noturno na cidade de Taiyuan não reproduziu a grande ocasião de flores rituais e fogos de artifício -este é um festival de primavera calmo e um pouco deserto.

No ano passado, Shanxi passou na agitação.Devido ao "método sistêmico e de corrupção", Shanxi se tornou a "amostra" de anticorrupção no país.Com o arrasto pela crise das indústrias tradicionais de pilares, como carvão, coque e metalurgia, o declínio econômico do "penhasco" de Shanxi e a taxa de crescimento do PIB caiu até o final de 31 províncias no continente, 4,9%.

"Black Horse" - "Black Horse Year" - o ano raro e longo de setembro "de setembro" também é geralmente considerado o "ano negro" em Shanxi. robo minas blaze

A maioria dos funcionários dos funcionários dos cavalos é "relacionada a carvão"

Os estudiosos dividem que os funcionários "caíram sobre o carvão" em quatro categorias: autoridades locais que detêm direitos de aprovação administrativa do carvão, funcionários do sistema de inspeção de disciplina que usam lucro anti -corrupção queimam o carvão, chefe da grande empresa provincial de carvão, departamento de supervisão de carvão e aplicação da lei funcionários do departamento.

Em 2014, o "forte terremoto" da Officedom varreu a terra de Sanjin e, até agora, os "tremores secundários" continuaram.Shanxi tem sete líderes provinciais e ministeriais na demissão, e várias cidades e municípios foram investigados e punidos.

Logo após o Festival da Primavera da Malásia, Ding Xuefeng, ex -prefeito da cidade de Luliang, Jin Daoming, ex -secretário adjunto do Comitê do Partido Provincial de Shanxi e ex -diretor adjunto do Congresso Popular Provincial de Shanxi, foi investigado pela primeira vez pela Comissão Central pela Comissão Central para inspeção de disciplina.A cortina anti -corrupção de Shanxi foi aberta.

O pôr do sol de Jin Daoming foi chamado de "Domino" pelos funcionários de Shanxi.Após a investigação, o ex -vice -governador da província de Shanxi du Shanxue, ex -secretário do Comitê do Partido Municipal de Taiyuan, Chen Chuanping, ex -secretário -general do Comitê do Partido Provincial Nie Chunyu, ex -membro do ministro do The do The Departamento de Trabalho da Frente Unido do Comitê do Partido Provincial e o ex -membro do CPPCC provincial, bem como o ex -vice -presidente da Conferência Consultiva Política Provincial. longe dentro de meio ano.

Se você adicionar Shen Weichen, secretário da Associação Chinesa de Ciência e Tecnologia, o ex -secretário do Partido da Associação Chinesa de Ciência e Tecnologia, Fang Wenping, ex -comandante da região militar provincial de Shanxi, e Liang Bin, o ex -ministro de o departamento da organização do Comitê do Partido Provincial de Hebei.

Além dos líderes provinciais e ministeriais mencionados acima, no ano passado, o número total de funcionários que foram investigados pelos níveis de Shanxi City e County atingiram a história mais alta.Em 10 de fevereiro, o site da Comissão Provincial de Shanxi para inspeção de disciplina divulgou o "transcrito" Shanxi Anti -Corrupção de 2014: um total de 45 quadros no departamento municipal e 545 quadros no nível do condado.

Além disso, Xing Libin, Zhang Xinming, Yuan Yuzhu, etc. foram retirados, e algumas das pessoas ricas no campo de carvão evitaram países do sudeste asiático como Hong Kong e Macau ou Cingapura.

Seja Beijing adormecido, o misterioso "Xishan Club" ou "Shanxi Gang", "Luliang Gang", "Five Gang" e "Pinglu Gang" com características regionais distintas. "Little Gangs" e "Lords" são inseparáveis ​​da manutenção de títulos de juros de carvão.

Zhao Hong (pseudônimo), especialista em energia shanxi, acredita que, além do caso do ninho do sistema de tráfego, bem como alguns líderes do vendedor Jue e envolvendo imóveis, a maioria dos funcionários da corrupção caiu no "Quagmire de ouro preto. "

Nos "dez anos de ouro" de carvão, as densas relações políticas e comerciais levaram à complexidade e à corrupção diversificada relacionada a carvão.

O primeiro são as autoridades locais que têm a aprovação administrativa de recursos de carvão.Por exemplo, Luliang City, dois secretários do Partido Municipal Nie Chunyu e Du Shanxue, prefeito Ding Xuefeng, vice -prefeito Zhang Zhongsheng, Li Liangsen, membro do Comitê Permanente do Comitê do Partido Municipal e Secretário do Comitê Político e Legal, Zheng Mingzhu, Vice -diretor do Congresso do Povo, Liu Guanglong, vice -presidente do CPPCC e Yan Gangping, secretário do Comitê do Partido Distrital de Li Shi, Wang Ning, secretário do Comitê do Partido do Condado de Liulin, Wang Jianguo, prefeito da cidade de Xiaoyi e outros foram investigado.Li Shi, Liu Lin e Xiaoyi são todos os municípios produtores de carvão, enquanto Zhang Zhongsheng, Li Liangsen, Zheng Mingzhu e Liu Guanglong serviram como grandes líderes nos principais condados de produção de carvão.Gao Ping também, os três prefeitos Xie Kemin, Qin Jianxiao e Yang Xiaobo foram "prosseguidos". Prefeito do Comitê do Partido Municipal em Gao Ping. robo minas blaze

O segundo é o sistema de inspeção disciplinar que usam "grandes paus" anti -corrupção no campo do foco do carvão.Em julho de 2008, a província de Shanxi concentrou -se na luta especial anticorrupção de dois anos no campo de foco de carvão.Enquanto isso, Jin Daoming também ganhou dinheiro com a "irmã Hu", chamada "White Luves" pela mídia.Depois de Jin Luma, Yang Linlin, ex -vice -secretário executivo da Comissão de Inspeção da Disciplina da província de Shanxi e Zhang Xiuping, ex -secretário adjunto do Comitê do Partido Municipal de Jinzhong, foi investigado sucessivamente.Yang Yuan é o vice -líder do grupo líder da liderança anticorrupção no campo da Coke Coke.

Terceiro, a pessoa encarregada de empresas de carvão em grande escala com um grande volume.Em agosto do ano passado, Cao Yaofeng, gerente geral do Grupo Jinneng, que tinha quase 200 bilhões de yuan, e Liu Jianzhong, presidente Liu Jianzhong, foram retirados.Anteriormente, Bai Peizhong e Du Jianhua, os chefes do grupo de carvão Shanxi Cocking e Shanxi Coal Import and Export Group, também foram investigados.Ren Runhou, ex -vice -governador da província de Shanxi, que era suspeito de violações graves de leis e disciplinas, e Wu Yongping, ex -diretor do Departamento de Coal de Shanxi, também atuou como chefe do grupo Luanan e do Grupo Tongmei.A corrupção da pessoa encarregada da empresa de propriedade do Estado está concentrada principalmente nas fusões e aquisições de minas de carvão, construção de projetos e vendas de carvão.

Quarto, funcionários e departamentos de aplicação da lei.Em novembro e dezembro do ano passado, Li Jiangong, ex -diretor do Departamento de Land e Recursos da Província de Shanxi, e Wu Yongping, ex -diretor do Departamento Provincial de Shanxi da indústria de carvão, foram investigados sucessivamente.Du Jianrong, ex -diretor do Shanxi Coal Supervision Bureau, também havia rumores de ser retirados.Além disso, muitas pessoas no sistema de segurança pública Shanxi e no sistema tributário eram suspeitos de estar "fora" devido a casos relacionados ao lucro.

No fundo da economia, o "dilema da transição" deve ser resolvido

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"O PIB da província completou 1,27 trilhão de yuan, um aumento de 4,9%ano -ano ..." Na manhã de 28 de janeiro de 2015, Li Xiaopeng, governador da província de Shanxi, anunciou o 2014 da quarta reunião do The the 12º Congresso Popular da Província de Shanxi.

Embora a taxa de crescimento real do PIB em todo o país tenha sido geralmente menor que o esperado no ano passado, a taxa de crescimento foi de apenas 5%.Como há 5 anos, a economia de Shanxi caiu novamente.

Em 2009, sob o impacto da crise financeira, Shanxi lançou a "integração de recursos de carvão e fusões corporativas e reorganização" em Shanxi.Naquela época, a mina de carvão Shanxi interrompeu a produção em grandes quantidades, e a economia despencou.Naquela época, a taxa de crescimento do PIB de 26 províncias em todo o país era superior a 10%, e Shanxi era de apenas 5,5%.

Os dados públicos mostram que, em 2014, a quantidade total de PIB da província de Shanxi havia caído para a 24ª no país, o pior resultado desde a reforma e a abertura.Na província de Shanxi, a cidade de Luliang, que já havia liderado a taxa de crescimento econômico, caiu do primeiro da província para o penúltimo no ano passado -o crescimento negativo de 2%e a redução fiscal de 200 milhões.

O repórter "China Economal Weekly" revisou as informações e descobriu que, nos últimos anos, a quantidade total de PIB na província de Shanxi permaneceu em 21º no país, incluindo o PIB pela primeira vez em 2011.A melhor conquista da história são os estágios iniciais de reforma e abertura, e mantém o 15º em todo o país no país há vários anos.Mesmo de 2003 a 2008, Shanxi ainda ficou em 16º e 17º lugar em todo o país.Depois de 2009, o ranking de Shanxi começou a declinar e, em 2013, caiu para 23.

O governador Li Xiaopeng resumiu as razões para o declínio do crescimento econômico no relatório de trabalho do governo de 2015: principalmente devido à desaceleração do crescimento macroeconômico.

Pan Yun, vice -reitor da Academia de Ciências Sociais de Shanxi, acredita que a crise econômica de Shanxi tem razões periódicas e razões estruturais.

De fato, já na década de 1980, Shanxi propôs o slogan de "ajustar a estrutura industrial".Desde este século, os quatro secretários do Comitê do Partido Provincial em Shanxi transformaram seus deveres.

Em 1999, Tian Chengping, que acabou de ser transferido para o Secretário do Comitê do Partido Provincial de Shanxi, estabeleceu a idéia de desenvolvimento de "centralizado no ajuste da estrutura econômica" na sessão do Comitê do Partido Provincial.Durante a turbulência financeira asiática, Tian Chengping disse em entrevista à mídia que "não podemos ir ao escuro".

Após Tian Chengping, Zhang Baoshun foi promovido ao Secretário do Comitê do Partido Provincial.Durante seu termo de 5 anos, a mina de Shanxi era difícil de sair, e Zhang Baoshun exigiu que as estratégias de "três desenvolvimento" da implementação de transformação, desenvolvimento seguro e desenvolvimento harmonioso.Torne -se o primeiro secretário do Partido Provincial a apresentar claramente o conceito de "transformação".

Em 2010, Yuan Chunqing, o recém -nomeado Secretário do Comitê do Partido Provincial, usou investigações densas para "transformar e recriar um novo Shanxi" como uma meta de política.Nos últimos 4 anos, Yuan Chunqing trabalhou duro para promover "Desenvolvimento Diverso baseado em carvão", e a economia circular e a indústria de fabricação de equipamentos se desenvolveu rapidamente.Hoje, devido ao declínio na lucratividade da indústria do carvão, muitos projetos de transformação caíram em uma pausa.

Em setembro de 2014, Wang Rulin, o atual secretário do Comitê do Partido Provincial, também considerado uma missão importante.Na "Sexta Sessão Plenária do Décimo Comitê do Partido Provincial Shanxi", Wang Rulin propôs se concentrar na promoção do desenvolvimento da integridade, transformação e desenvolvimento, desenvolvimento inovador, desenvolvimento verde, desenvolvimento de segurança e desenvolvimento geral.Devido à "corrupção" de Shanxi, Wang Rulin colocou "Desenvolvimento de Integridade" no primeiro lugar no "Seis principais desenvolvimentos".

Infelizmente, embora o Secretário do Comitê do Partido Provincial e o governador de Shanxi atribuam grande importância à transformação do carvão e empurram o rápido desenvolvimento da indústria não -coal, a situação de "um carvão é única" não mudou substancialmente.

"Tanto o governo quanto a empresa, o mercado de carvão não está disposto a se virar e quer ganhar dinheiro; se o mercado não for bom, não é capaz de se virar. (Pseudônimo) indica.

Na visão de Pan Yun, Shanxi precisa se transformar urgentemente.

"Reforma do carvão" em apuros

"A integração dos recursos de carvão em Shanxi confia em meios administrativos, não em meios de mercado. Qual é mantido, que é fechado e que integra, está nas mãos dos governos em todos os níveis. É difícil evitar a corrupção. "

"Se não houver integração de recursos do ano, não haverá aumento de Xing Libin, Zhang Xinming, etc., e não haverá a dispensa subsequente de fusões e aquisições da China e Song Lin." Até agora, ele ainda insistiu que a gangue insistiu nessa visão.

Como os dois lados de uma moeda, a "integração de recursos de carvão e a fusão e a reorganização de empresas de carvão", que começou em 2009, ainda é controversa enquanto é favorecida por todas as partes.

O que é amplamente elogiado é que a "reforma do carvão" assumiu a liderança em deixar Shanxi se despedir do "pequeno forno de carvão" e entrou na "grande era da mina".O número de minério shanxi foi reduzido de 2.600 para 1053, e o corpo principal da mina foi reduzido de mais de 2.200 para 130, e a taxa de mortalidade de milhões de minas de carvão caiu para um quarto da média nacional.

No entanto, por trás da melhoria significativa da produtividade do carvão, uma enorme crise se esconde.

A gangue disse aos repórteres: "A integração dos recursos de carvão em Shanxi é baseada em meios administrativos, não em meios de mercado. A província emitiu indicadores para várias cidades e condados, e os governos em todos os níveis se reportarão ao plano de integração e aprovação. está fechado, quem se integra está nas mãos dos governos em todos os níveis.

De acordo com vários relatórios da mídia, entre os funcionários que foram demitidos em Shanxi, várias pessoas obtiveram muito lucro na integração dos recursos de carvão.

Em 26 de janeiro, o Comitê do Partido Provincial de Shanxi e o governo da província emitiram oficialmente as "opiniões sobre o aprofundamento da reforma do sistema de gestão de carvão". restrições.

Liang Jinghua, vice -diretor do Gabinete Geral do Governo Provincial de Shanxi, declarou sem rodeios em uma entrevista à mídia de que o antigo sistema de gestão de carvão era uma importante fonte de poder para estabelecer aluguel -buscando ou mesmo conluio e corrupção .

Além da cadeia de interesses políticos e comerciais ocultos no processo de integração de recursos, a cadeia de interesses políticos e comerciais foi gradualmente revelada. para aparecer com frequência.

O sistema acionário era a principal forma de "reforma do carvão" na época. .Naquela época, Shanxi apoiou fortemente o sujeito da integração era "5+2", ou seja, duas províncias como o grupo Tongmei, incluindo cinco províncias, grandes empresas de produção de carvão e duas empresas de circulação comercial de carvão do Shanxi Coal Sales Group e Shanxi Coal Import e grupo de exportação.

É sob essas diretrizes políticas que muitos investidores de minas de carvão iniciais optaram por cooperar com o grupo, com 51%do grupo DA controlado e empresas privadas participando das ações de não mais de 49%.

A situação reverteu em 2013.Como o mercado de carvão entrou no inverno frio, foi questionado pelo mundo exteriorA "reforma do carvão", que é "retirada do país", tornou -se cada vez mais emergente.

"O ritmo integrado é muito rápido, e os fundos e a mão -de -obra de grandes empresas do estado não podem acompanhar, e alguns não suportam". .

Anteriormente, algumas mídias relatam que a empresa Tongmei Anshun controlou o Tongmei Group, devido ao investimento de 49%do proprietário original da mina de carvão de Anshun, a fim de resolver a escassez de fundos, o proprietário da mina introduziu o investidor da Fujian e entregue Alguns campos de carvão.Mais tarde, devido ao encolhimento das reservas e ao declínio nos preços do carvão, um grande número de investidores da Fujian e seus credores começaram a petição, e Tong Coal pagou 380 milhões de yuans em compensação por isso.

Como a empresa com a maior mina de fusão e a maior quantidade de recursos em Shanxi, o Jinneng Group (anteriormente Shanxi Coal Sales Group) alcançou receita de 146.545 bilhões de yuan de janeiro a setembro do ano passado, com um lucro de 561 milhões de yuan e um lucro margem de apenas 0,38%.Com a revogação da estação de inspeção de rodovias de Cow Coke e ponto de inspeção em 1º de dezembro do ano passado, a situação do grupo Jinneng se tornou mais difícil.

"Milhares de bilhões de empréstimos, juntamente com a baixa qualidade dos ativos adquiridos e a falta de talentos profissionais, a integração da mina se tornou um fardo pesado. Muitas empresas subordinadas nem podem pagar seu salário agora". reclamou.

Desde o início do ano passado, 10 minas de carvão como "ele Shunyun Tong Coal Industry" controladas por indivíduos de propriedade do Estado, como Jinneng e Tong Coal, foram votados várias vezes.Como 10 minas de carvão foram aprovadas para "bem -para a mineração aberta" há três anos, é difícil trocar o certificado de mineração, resultando em 49%dos investidores em quase 100 investidores em Fujian, Zhejiang e e outros lugares.

Como o investimento das 10 minas de carvão acima também vem do financiamento social e da usura, causou muitos incidentes de credores a coletar violentamente dívidas entre as províncias, e investidores individuais foram forçados a concorrer.Um investidor disse impotente aos repórteres: "Se o recurso normal não for resolvido, processaremos os departamentos relevantes da província de Shanxi por reivindicações".

Ren Ren, um advogado que atacou muitas disputas minerais, afirmou sem rodeios que, nos últimos anos, os casos aceitos pelos tribunais aceitos pelos tribunais em Shanxi aumentaram na integração dos recursos de carvão.Devido ao mercado de carvão lento, esses casos serão mais no futuro.

"Agora, os recursos perderam seu efeito de adsorção no capital, e o ambiente de investimento não é ideal. Está planejado deixar os investidores de Fujian e Zhejiang de Shanxi".

Os quadros são lentos

Diretor do Departamento de Terra e Recursos Provinciais de Shanxi, chefe do Departamento de Carvão Provincial, secretário do Comitê do Partido Municipal de Yuncheng, secretário do Comitê do Partido Municipal de Datong, e o Partido e o Governo de muitos condados e cidades não têm vaga até aqui."Os quadros fechados a longo prazo afetarão inevitavelmente o trabalho de vários lugares, mas se os funcionários recém -nomeados tiverem um problema, que assumirão essa responsabilidade!"

A Grand Canal Highway, uma artéria de trânsito que atravessa o norte e o sul das montanhas, começa de Datong no norte para cruzar Shuozhou, Xinzhou, Taiyuan, Luliang, Jinzhong, Linfen e Yuncheng.

Em 2006, o então governador da província de Shanxi, Yu Youjun, liderou a delegação Shanxi aos comerciantes da China para atrair investimentos e realizou uma grande escala de "consulta de Hong Kong".O tema da atividade na época era "Grand Canal Shanxi".

No entanto, nesta rodovia que "pegue o Grande Canal e o Grande Canal" na boca do jovem exército se tornou um "roteiro" da corrupção no ano passado.Entre as oito cidades conectadas à velocidade da velocidade alta do Grand Canal, Ding Xuefeng, ex -prefeito de Luliang City, Chen Chuanping, ex -secretário do Comitê do Partido Municipal de Taiyuan, Wang Maojiu, Secretário do Comitê Municipal de Yuncheng, Feng Lixiang, O ex -secretário do Comitê do Partido Municipal de Datong e Dong Hongyun, ex -secretário do Comitê do Partido Municipal de Xinzhou, foram investigados.Wang Maojiu já havia atuado como secretário do Comitê do Partido Municipal em Shuozhou.

Em 15 de outubro de 2014, Feng Lxiang, ex -secretário do Comitê do Partido Municipal de Datong, era suspeito de graves violações disciplinares e foi investigado pela organização.Um mês depois, o procurador do povo de Tianjin entrou com um caso para os suspeitos de suborno e suborno de suborno e suborno de Feng Lxiang, de acordo com a lei, e tomou medidas obrigatórias.

Após a demissão de Fenglixiang, Xu Shanghong, o ex -secretário do Comitê do Partido do Condado de Zuoyun de Datong City, Xie Xianwen, secretário do ex -secretário do Comitê do Partido do Condado de Yanggao de Datong City, Li Liping, o ex -chefe do condado de Guangling, Datong City, e Kang Xiaojian, o ex -secretário do Comitê do Partido do Distrito da Cidade de Yangquan descobriu.Kang Xiaojian já havia atuado como secretário Feng Lxiang.

Comparado à rápida investigação das violações de leis e leis de Fenglixiang, o funcionário ainda não anunciou nenhuma informação sobre Wang Mao.No entanto, há rumores de que depois de Wang Luoma, ele explicou um grande número de autoridades de nível de condado em Shuozhou.

"Dizem que, de acordo com a lista de Wang Mao, os departamentos relevantes perguntaram sobre quase 60 líderes no nível do condado em níveis, todos os quais assinaram pinturas, mas ainda não tomaram medidas" De uma autoridade anônima exigida anônima em Shuozhou, "essas pessoas ainda podem ter um estado de trabalho? Eu não sei como passar este ano!" "" "" "" "" "" "" "" "

Anteriormente, o vídeo de remorso de Yang Xiaobo, o prefeito de Gaoping City, espalhado na internet.Na foto, Yang Sheng lágrimas: eu também acho, muitas pessoas que são iguais a mim, embora não haja "em" lá fora, mas a tortura em seu coração, eu posso imaginar ...

Essas palavras podem estar com a dor de algumas pessoas em Shanxi.

Além do medo, sob a situação de anti -corrupção e alta tensão, existem diferentes graus de "nenhum benefício ou fazendo coisas" em todas as partes de Shanxi.

Muitos chefes da empresa privada também sentiram as mudanças na atmosfera."Não apenas deu presentes no ano passado, mas também recebeu muitos envelopes e presentes vermelhos devolvidos. Alguns deles foram enviados há muitos anos, e a pessoa que recebeu o presente se aposentou". .

A pessoa responsável sorriu amarga ao mesmo tempo, "da nossa empresa, é melhor ir. Aconteceu que o presente foi dado e o envelope vermelho poderia ser feito lentamente.

A partir de 19 de junho, Wang Maojiu foi retirado. e os recursos e o departamento de carvão não inauguraram o novo diretor;

Um funcionário em Shanxi disse: "quadros não abertos a longo prazo afetarão inevitavelmente o trabalho em vários lugares, mas se os funcionários recém -nomeados tiverem um problema, que assumirá essa responsabilidade!"

Em 7 de dezembro de 2014, Wang Rulin, secretário do Comitê do Partido Provincial de Shanxi, apontou para a "Sexta Sessão Plenária do Décimo Comitê do Partido Provincial de Shanxi" que devemos realizar sinceramente o trabalho "Três lotes": identificar e lidar resolutamente resolutamente Um grupo de quadros impopulares e de caos, ajustar os quadros de retirada e inação e dominar o uso de um grupo de bons quadros que ousam assumir a responsabilidade e o trabalho.

Zhao Hong acredita que o "colapso" oficial e o fundo da economia não são terríveis."Shanxi perdeu o tempo e os interesses locais. Se você perde o seu 'povo', 'pessoas ricas e província forte' se tornaram um slogan!"